原标题：把群众放在心里
——记兵团首届“人民满意的公务员”、十二师人力资源和社会保障局四级主任科员侯小强
在窗口工作时
他将群众的每一件事当做大事
担任“第一书记”时
他用双脚丈量牧场的每一寸土地
成为办公室负责人时
他尽心尽责努力做好人社局各项工作
……
春天，如约而至
侯小强面临着新的挑战
侯小强曾是一〇四团社保所工作人员，后来下沉到一〇四团牧二场任第一书记。年年初，他又调任师人力资源和社会保障局担任办公室负责人。岗位变化着，可侯小强内心对自己的要求却始终未变，那就是：尽己所能地为群众做好服务。
做好为民服务工作
“再苦再累，都是咱的分内事，必须做好。”侯小强是这么说的，也是这么做的。
01
年，侯小强刚入职一〇四团社保所，还没完全熟悉工作，就遇到了一件棘手的事：退休教师彭劲松多年前因工伤安装了假牙，现在假牙磨损严重，想通过工伤保险报销的方式置换一副新假牙。
“虽然彭老师按时完成过工伤认定，但距离彭劲松首次工伤认定并安装假牙已过去近30年，重新鉴定置换难度不小。”彭劲松的情况着实让侯小强犯了难，但是换牙的费用对彭劲松来说确实是一笔不小的开销，加上彭劲松已定居在四川，往返一次实属不易。
为了不让彭劲松白跑路，侯小强利用周末时间，多次往返于定点鉴定单位与安装机构对接相关事宜，每个环节侯小强都亲力亲为，经过半个月的努力，侯小强成功帮助彭劲松在工伤保险报销范围内置换安装了假牙。
02
侯小强所在的一〇四团有许多牧民，在办理养老保险认证、工伤认证业务时，由于语言不通、不了解政策，经常出现认证信息不匹配、缺失的问题，导致牧民跑了许多“冤枉路”。
在与社区工作人员的交谈中，侯小强得知社区会定期开展走访入户，对辖区牧民的基本信息、生活状况、就业等情况都有详细了解和核实，所核实的信息与社保所的养老保险认证、工伤认证完全吻合，侯小强便借助社区力量帮助行动不便、家离社保所较远的职工群众完成资格认证，打通了人社服务的“最后一公里”。
拓宽牧民增收渠道
“我自愿申请去牧区工作……”这是选派第一书记时，侯小强坚定地向组织提出请求。分配下沉片区时，侯小强主动选择了片区最多也最分散的牧二场。
牧二场共有大大小小十余个片区，各片区之间相距几十甚至上百公里，海拔最高的孔萨拉片区距团部公里，最远的哈拉嘎伊特片区邻近和静县，距团部多公里。
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刚到牧区，侯小强完全沉醉于辽阔的草原和湛蓝的天空，但是到了夜晚，他才发现，除了夜空的星光点缀，这里没有任何照明设施，牧民之间相聚十米的距离，却要靠听声辨位来寻找同伴。
让场部亮起来，成为侯小强的第一块“心病”。
侯小强找到团部领导汇报情况，得到了团领导的大力支持，团领导帮助侯小强争取到了一〇四团四道岔社区施工建设拆卸下的12盏太阳能路灯，拿到牧二场安装。
在施工过程中，从预埋件的焊接、填埋，到路灯的选址、安装，侯小强都亲自参与，人工器械费用他也自掏腰包。耗时半年，牧二场彻底结束了无路灯的历史。
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牧民自古以来以放牧为生，牲畜的成活率和繁育率决定着牧民全年的收入。为减少牲畜的死亡率，降低牧民损失，侯小强带头开展防疫工作，每年固定的口蹄疫、小反刍、药浴防疫4次，牛气肿疽、牛结节病、羊痘等牧区常见病防疫2次，侯小强从未缺席，下沉以来共带领牧场“两委”和牧民为1.3万头存栏羊牛等牲畜注射疫苗，牲畜免疫率达%。
但侯小强想做的不仅仅是守住牧民的饭碗，他希望能够拓展牧民增收渠道。经过充分调研，侯小强发现当地天然牧场有独特的地理优势，周边自然环境优良、夏季凉爽、畜牧业发达，适合发展旅游业，便决定以“合作社+旅游”的模式，打造集“民俗体验+文化旅游+休闲娱乐”的牧区特色旅游项目。
如今，徒步栈道、水冲式卫生厕所已建设完成，牧场也迎来了大批游客，牧民做的风干肉、熏马肉、马肠、奶疙瘩等特产也成为外来游客眼中的“宝贝”。
把群众冷暖记在心中
走在牧二场，总能听到纯朴热情的牧民与侯小强打招呼，这一声声的招呼包含着牧民对他的喜爱和尊重。
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阿曼白克卡得汗是一位患有精神残疾的孤儿，多年来一直在几个亲戚家轮转生活，长期营养不良致使阿曼白克精神障碍加剧，同时伴有肺部感染、贫血。
担心阿曼白克的病情，侯小强便将他带回场部照料，自费给阿曼白克买牛奶、水果等食物；阿曼白克生病住院，侯小强和同事垫付万余元对其进行康复治疗；怕他在场部走失，侯小强和牧场班子成员一同筹资雇护工照顾他的衣食住行……
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巴布盖片区牧民保拉提别克·吐司拜突发疾病住院治疗，高额的手术费让一家人陷入困境，侯小强得知后立即召开支委会，动员支委成员连夜筹集了3万余元，开车亲自将现金送到保拉提别克·吐司拜家人手里，保证了手术的顺利进行……
虽然为牧民解决了一桩又一桩“烦心事”，但侯小强的心却始终悬着，他担心他离开后牧民再次因病致贫，担心他们的生活再次失去保障。
为解决隐患，侯小强借助师人社局优势，在入户走访、职工大会等期间积极宣传人社惠民政策，动员牧民积极参加城乡居民医疗保险。
“能不走吗？”去年年末，侯小强的下沉工作告一段落，牧民们得知后纷纷赶来相送，回忆起当时的场景，侯小强依旧热泪盈眶。
“不论我身在何处，都将持续
